En el marco de su intervención cargó duramente contra ETA, recordando que dicho grupo acabó con la vida de su hermano en Donosti/San Sebastián en 1995.
Según Consuelo Ordoñez, su hermano: 'Fue un político y su único delito era criticar a los fanáticos de ETA'.
Posteriormente pasó a desarrollar los 5 pilares que a su juicio se deben llevar a cabo, como catálogo de 'buenas prácticas contra la impunidad':
El primer pilar se basa en hacer más fácil que las asociaciones de víctimas accedan a las órdenes judiciales.
El segundo pilar está relacionado con la necesidad de no vincular el acceso a los archivos judiciales a la aprobación de la familia de la víctima (como se requiere en el estado español en relación a una persona específica).
En tercer lugar, los archivos judiciales necesitan ser protegidos con el fin de preservar 'el derecho a la verdad no sólo de las 'víctimas del terrorismo', sino de toda la sociedad'.
Otro de los pilares fundamentales para COVITE es que la persecución judicial no se limite a la persona que lleva a cabo el ataque o el colaborador. El sistema de justicia debe centrarse en la persona que organizó, supervisó u ordenó los ataques.
Y para terminar, el quinto pilar, la investigación de la justicia no puede y no debe limitarse a los casos en que la responsabilidad penal no ha caducado por el transcurso del tiempo.
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